書式設定にて、いつからいつまで申請可能なのかを設定する「開始日」「終了日」の項目があります。
「開始日」が未来の日付になっている、または、「終了日」が過去の日付となっていることが考えられます。

管理者設定/管理者ワークフロー設定/書式設定

該当書式を選択し、「基本」タブにて「開始日」「終了日」のを確認の上で必要に応じて変更します。

※書式カテゴリごとに利用権限もあるため、権限がなければ上記日付に関係なく表示されません。
書式カテゴリの権限について

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